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曼哈顿时刻:纽约,9月11日后12年

在9月11日之后的几年里,纽约市更加安全,但威胁仍然存在。 纽约警察局改编并成为全国最受尊敬的警察局,也是全国最有效的反恐部队。

这样做是至关重要的,因为恐怖威胁自2002年初以来急剧发展,当时警察局长雷·凯利首先勾勒出他的计划,在当时的新市长迈克尔布隆伯格的纸上反击它。

基地组织的“核心”,反恐专家称奥萨马·本·拉登领导的组织及其附属机构仍然是一个威胁。 2011年5月,前中央情报局副局长史蒂夫卡普斯在公共和私人安保专业人士的纽约警察局聚会上说,基地组织是他在30年的情报生涯中遇到的“最具适应性的恐怖主义实体”。

他说,即使没有本·拉登,其威胁也未会在未来几年内“显着减弱”。 他的话是预言性的,因为去年9月11日袭击美国驻班加西领事馆的基地组织联盟武装分子明确表示。

虽然联邦调查局和纽约警察局之间仍存在紧张关系,但凯利认为这两个组织现在合作得很好。 警察部门曾经在联邦调查局的联合恐怖主义特遣部队中只有12名侦探,现在有120名。“我们的主要信息来源是JTTF,”凯利说。

纽约警察局还与其他城市机构谈判协议,这些机构经常进行恐怖调查 - 例如,纽约广泛的公共卫生服务部门,警察部门的合作伙伴,负责监控可能用于恐怖袭击的危险病原体和病毒。

但凯利确实担心他和他的反恐部门无法单方面控制 - 例如,对桥梁,隧道和哈德逊河的监管和保护,其监视与港务局和大都会交通管理局共享。

一个相关的问题是邻近司法管辖区无法或不愿意实施类似于纽约的反恐措施 - 纽约警察局哨兵计划的一个原因,该计划在三国地区训练反恐技术的警察以促进情报共享。

NYPD的首要任务是防止恐怖,而不是回应恐怖。 许多人私下说,如果Tsarnaev兄弟住在纽约,可能不会发生波士顿马拉松爆炸事件。

专家说,纽约警察局会跟踪这些穆斯林极端分子。 但是,那些帮助阻止对城市进行的16次攻击的计划现在正受到NYCLU和其他公民自由团体在法庭上的的挑战。

当然,凯利担心核恐怖主义。 在这种情况下,NYPD制定了城市的疏散计划,但它们的价值有限。 在这种紧急情况下,警察部门将不得不依靠“自我疏散” - 数十万纽约人的个人决定离开城市,甚至步行和跨越桥梁。

助手们说,与凯利有关的另一个与恐怖主义有关的焦虑是,政府的签证政策和该国容易跨越的边界意味着他不知道谁住在纽约。

2005年,国会通过了REAL ID法案,要求各州颁发驾驶执照,经过背景调查后可通过加密和生物识别技术轻松验证。 但许多州反对实施它,理由是成本,隐私和其他问题。

然而,纽约警察局努力的最大挑战可能是我们对恐怖主义的思考方式。 “美国人喜欢把冲突视为有限的,有开端和结束,”着名的恐怖主义大师布莱恩詹金斯说。

“但在反恐斗争中不会出现这种情况。 这一挑战适应和变化,并不断发展。 它不会结束。 任何个人或政府机构都很难接受这一点。“即使在纽约也是如此。

朱迪思·米勒是曼哈顿研究所的兼职研究员,福克斯新闻的撰稿人和“城市日报”的特约编辑。 本文改编自2011 夏季 。