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不,我们的移民系统没有被打破

在长期和有争议的关于的争论中所提出的所有论点,从各方面经常听到的是,我们的移民制度“被打破”。 , , , , , , , - 几乎所有曾经权衡过这个问题的政治家都说过。

唯一的问题是,我们的移民制度没有被打破。 允许人们进入美国的系统部分正在发挥作用 - 当然,并非没有缺陷,而是每天成功地管理国家的移民需求。 虽然让人们离开这个国家的部分,或者如果他们超过他们在这里的许可而将他们驱逐出去的部分,并不是很好,这不是因为系统被打破了,而是因为国会和总统不希望它工作。

首先,让人们进入的部分。美国每年向大约一百万人提供合法的永久居民身份 - 更为人所知的绿卡。 根据 - 最新的全套数据 - 2012年实际数字为1,031,631; 2011年1,062,040; 2010年1,042,625; 等等。 合法的永久居民身份就是这样:收件人可以永久留在美国,如果他或她选择成为公民。

“我们是世界上移民最慷慨的国家,每年允许超过一百万人合法来到这里,” 在2013年 。每年新增百万人来自世界各地,少数人集中注意力地方。 根据“年鉴”,2012年,416,488来自亚洲,389,526来自 ,加勒比和中美洲。 那里有很多百万; 其他来源包括来自 103,685和来自 86,956。

其中绝大多数 - 2012年为680,799 - 获得绿卡,因为他们在美国有家庭成员。 一个小得多的群体,143,998,因工作原因被录取。 其余人获得难民身份或庇护,或来自所谓的“多样性”抽奖。

根据现行法律 - 也就是说,如果根本没有移民改革 - 那些合法永久居民身份的补助金将在可预见的将来继续下去,数百万,年复一年。 根据去年参议院通过的八人帮综合移民改革法案,每年100万人将大幅增加,甚至可能翻倍至约200万人。 这是关于移民改革的关键辩论之一(如果不是关键辩论):每年大量增加入境的大量移民是否明智,特别是在高失业率和经济焦虑的时期?

当然,美国每年以不同的条件接纳来自外国的更多人。 2012年,美国发放了约527,000份学生和交换签证。 (这些数字来自并且比国土安全数字要精确得多。)同年,临时工及其家属获得了大约690,000个签证,其中包括大约135,000个备受争议的H签证。 -1B签证授予技术工人。

根据八人帮改革法案,这些数字将再次大幅增加。 但目前的数据绝不表明该系统已被破坏。 事实上,他们表明它的工作,或许比那些赞成限制移民的人更有效。

现在,系统的部分让人们离开。 这些部件不起作用,但不一定是因为任何东西都坏了。

最令人震惊的失败是所谓的签证出入境制度。 专家估计,目前美国境内近40%的移民非法入境合法 - 然后仍未获准留下。 在过去的二十年中,国会通过了几项法律,其中包括停止所谓的签证逾期; 其中包括1996年的“非法移民改革和移民责任法”; 2000年移民和归化局数据管理改进法; 2001年美国爱国者法案; 2002年加强边境安全和签证入境改革法案; 和2004年的情报改革和预防恐怖主义法案。

但是,通过民主党和共和党政府以及大会,这些年来几乎没有做过任何事情,这表明美国不会因为其政治领导人不愿意而停止签证逾期。 八人帮账单包括一个新的出入境系统,据称可以打击签证逾期。 然而,鉴于近期的历史,绝对没有理由相信实际发生的是成为法律的法案。 如果美国政府的政治领导层积极阻止其运作,也没有理由说该系统被打破。

然后是边境安全和内部执法。 2012年国土安全部年鉴包括一个名为“外星人逮捕”的数字,该数字统计了在边境和州内被捕的非法移民。 这一数字一直在下降,通过奥巴马政府 - 从2009年的869,828,到2010年的752,307,到2011年的641,601,到2012年的643,474。(2012年的数字低于自1973年以来的任何一年。)部分减少是由于事实美国经济疲软吸引了越来越少的非法移民。 但其中很大一部分原因是因为奥巴马政府已经下定决心降低内部执法力度。

至于驱逐出境,每年被美国送回家的非法移民分为两大类:从该国“被驱逐出境”的人和被“返回”本国的人。 有区别。 去除是两个中更严重的; 根据法官或移民局的命令,非法移民被视为从美国被移除,如果他试图回来将面临刑事处罚。 被遣返的非法移民被送回原籍国,但如果他试图非法返回美国并且有资格在未来合法来美国,则不会受到刑事处罚。

在过去20年中,包括在奥巴马政府期间,移民数量每年都在稳步增长。 最近的数字是2010年的383,031次删除; 2011年388,409; 奥巴马的回报率大幅下降:2010年为474,275,2011年为322,164,2012年为229,968。如果加上清除和回报,奥巴马的总驱逐率大幅下降:2010年为857,306,达到710,573。 2011年至2012年的649,352。

这是否意味着系统坏了? 不 - 这意味着奥巴马政府已作出政策决定,驱逐更少的非法进入该国的人。

在移民系统中,几乎每个人都同意这些变化。 最明显的问题是每年发放的绿卡。 参与移民改革辩论的大多数人 - 支持和支持 - 希望看到家庭相关绿卡和与技能相关的绿卡之间的平衡发生变化。 也就是说,在每年授予的100万张绿卡中,许多美国政策制定者宁愿更多地向技术工人提供更多的绿卡,也更愿意为已经在这里的人提供更多的绿卡。 像这样的变化可以通过特定的,有针对性的立法来实现,如果立法者对更大的改革法案没有那么大的分歧,这些立法可能很容易通过国会两院。

最重要的是,这样的改变将代表决定在已经运作的系统内调整国家的移民优先权,而没有实施一个宏大的,影响深远的计划,以修复系统为重制系统。

因此,如果系统基本上有效 - 并且在某些情况下,仅仅因为美国政治领导人不希望这样做 - 那么我们为什么经常听到系统被破坏? 因为全面改革的支持者认为这是说服公众迫切需要采取行动的最佳方式。 听一些最热心的改革者,普通选民可能永远不会知道美国每年都会成功地暂时和永久地接纳这么多移民。

移民改革辩论涉及许多不同的主题。 但争论的核心是:像八人帮这样的措施的支持者想要承认更多的移民进入美国,而不是根据现行法律承认。 反对者认为,美国已经承认了足够多,特别是考虑到今天经济状况不佳。

公众当然与对手在一起。 6月,盖洛普这个问题 :“在你看来,移民是否应保持现有水平,增加或减少?” 41%的人表示他们希望看到移民人数减少,而33%的人希望移民人数保持在现有水平 - 占74%的大多数人不希望移民人数增加。 只有22%的人表示希望看到移民人数增加。 按党派分类,69%的民主党人希望看到移民保持不变或减少,而73%的独立人士和84%的共和党人都有同感。

这些都是势不可挡的,令人信服的多数人反对八人帮的移民水平的增加和类似的提议。

但公众的意见只是如此重要。 仍然有重要的,在某些情况下非常富裕的利益集团希望大大增加入境美国的移民人数。 有些人真的希望吸引更多的移民而不是目前允许的数百万移民,因为他们认为这对国家有利。 但对于其他人来说,对更多移民的渴望恰好与他们自己的优势相吻合,这种增加会带来:更多的低工资工人,或更多的潜在选民或更多潜在的工会成员。

鉴于一方背后的资金和政治影响,以及另一方背后的公众舆论,辩论不可能很快结束。 但在未来,总统和立法者至少应该诚实地停止打电话给移民系统,实际上他们只是想扩大一个已经有效的系统。